林芝市外事办公室2025年度整体支出
绩效自评报告
一、部门概况
(一)部门主要职责职能、组织架构、人员及资产等基本情况
林芝市外事办公室作为全市外事工作主管部门,主要负责贯彻执行国家、自治区外交外事方针政策和法律法规,统筹协调全市对外交往、涉外事务管理、因公出国(境)审核审批、外事接待、对外友好交流合作、边境涉外事务协调、防范化解涉外风险隐患等工作,服务全市经济社会发展和对外开放大局。
本部门内设5职能科室,组织架构清晰、权责分工明确。截至2025年末,实有在职人员17名,固定资产账面原值1550.52万元,资产管理制度健全,日常管护、使用、盘点流程规范,资产配置与履职需求匹配度良好,保障部门各项工作平稳有序运转。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务
2025年,本部门紧扣市委、市政府中心工作与自治区外事工作部署,总体履职目标为:筑牢边境涉外安全屏障,规范因公出国(境)管理,深化对外民间与官方友好往来,优化外事接待服务,提升全市对外开放能级,以高质量外事工作助力林芝经济社会高质量发展与长治久安。
年度重点工作任务:
1.严格规范因公出国(境)审批与全过程监管,严守外事纪律;
2.圆满完成各级外事来访团组接待、重大涉外活动保障任务;
3.深化与友好地区交流合作,拓展对外交往渠道;
4.稳妥处置各类边境涉外日常事务与突发事项,维护边境和谐稳定;
5.强化外事政策宣传、涉外人员培训,提升全市整体外事工作水平;
6.从严落实预算管理,严控经费支出,提升财政资金使用效益。
(三)当年部门年度整体支出绩效目标
2025年度整体支出绩效核心目标:严格执行年度部门预算,保障部门日常基本运转与专项外事项目顺利落地;财政资金分配科学合理、支出合规高效;在保障履职基础上,压减非必要开支,实现资金使用规范性、安全性、效益性统一;外事履职质量、服务水平、社会满意度稳步提升,预算管理与绩效管理深度融合,全面完成年度外事工作绩效指标。
(四)部门预算绩效管理开展情况
本年度,我办严格落实《预算法》及全过程预算绩效管理相关要求,建立健全“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理机制。
一是绩效目标精准编制,将年度工作任务全部细化量化为可考核、可衡量的绩效指标;
二是开展预算执行期中绩效运行监控,对支出进度、指标完成情况动态跟踪,及时纠偏整改;
三是规范绩效自评流程,细化自评指标体系,确保自评结果客观真实;
四是强化绩效培训,提升全体人员绩效管理意识与业务能力,夯实绩效管理工作基础。
(五)当年部门预算及执行情况
2025年度部门年初预算总额7448395.42元,其中:
1.基本支出预算6089540.09元,主要用于人员经费、公用经费等部门日常运转保障;
2.项目支出预算1358855.33元,主要用于外事专项接待、对外交流合作、边境涉外事务、专项业务活动等项目开支。
2025年度我办预算执行过程中严格遵守财经纪律与国库集中支付管理规定,经费支出全部按批复用途规范使用,严控开支标准与范围。截至年末,整体预算执行进度良好,基本支出保障足额到位,项目支出按计划有序推进,无截留、挤占、挪用资金等违规情况,财政资金运行安全规范。
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况
从数量、质量、时效维度来看:
1.数量指标:全年按规定办结因公出国(境)审核、报批事项13批次;完成各类外事来访、考察团组接待9批次;组织开展对外交流活动2次;处置协调涉外事务1件,全部既定年度工作任务均按期推进落地。
2.质量指标:所有涉外事项办理零差错、零违规;外事接待保障规范严谨、流程专业;涉外风险处置稳妥得当,未发生负面涉外事件;公文办理、审批流程合规率100%,工作质量达到既定标准。
3.时效指标:各类审批事项、接待任务、日常业务均严格按时限办结,;预算支出按时间节点有序推进,全年重点工作任务按期完成率100%。
(二)履职效果情况
1.社会效益:有效筑牢边境地区涉外安全防线,维护全市对外交往良好秩序;助力林芝对外形象提升;便利民间友好往来,增进友好城市之间互信与友谊;外事服务保障能力显著提升,有力支撑全市整体发展大局。
2.经济效益:通过规范对外交流合作、精准对接外事资源,助力全市招商引资、文旅对外推广等工作开展,间接带动对外经贸、文旅产业发展,服务地方经济增长。
3.生态效益:在外事对外交流、边境合作过程中,严格践行生态文明理念,积极宣传林芝生态保护成果,助力跨境生态保护相关交流协作,守护边境区域生态环境。
(三)社会满意度及可持续性影响
本年度,通过内部评议、服务对象回访等方式开展满意度测评,涉外服务对象、相关协作单位综合满意度较高,社会整体评价良好。
长远可持续影响方面:通过本年度外事工作积累,进一步完善了全市外事工作制度体系,畅通了对外长期交往渠道,夯实了边境和谐稳定基础,为后续持续深化对外开放、开展常态化友好交流、提升外事治理能力建立了长效保障机制,具备良好的长期可持续发展潜力。
三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施
(一)主要问题及原因分析
1.绩效管理精细化程度仍有提升空间。部分绩效指标设置不够细化量化,绩效运行事前预判、事中动态分析的深度不足。主要原因是绩效管理精细化思维需进一步强化,指标科学设置能力有待持续提升。
2.个别项目支出执行进度不均衡。部分专项外事项目因涉外活动时间不确定性,存在支出进度阶段性偏慢的情况,资金使用效率可进一步优化。
3.绩效成果深度挖掘不足。绩效评价结果更多用于年度总结,对绩效数据的复盘分析、经验提炼和长远规划支撑作用发挥不够充分。
(二)改进的方向和具体措施
1.细化全过程绩效管理。下一步将优化绩效目标指标体系,提升指标精准性、可量化性;常态化开展月度、季度绩效运行监控,提前预判偏差,及时调整优化。
2.精准加快预算执行。加强项目事前谋划与提前储备,合理预判项目实施周期,科学把控支出节奏,提升项目资金统筹调度能力,进一步提高财政资金使用效率。
3.强化绩效复盘与提质增效。深度梳理年度履职与资金使用成效,总结优秀经验,补齐短板弱项;建立长效绩效整改跟踪机制,以绩效管理全面带动外事业务能力整体提升。
4.加强业务队伍建设。定期组织财经纪律、预算绩效、外事业务专题培训,全面提升工作人员预算管理、绩效管控和履职专业水平。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
2025年度林芝市外事办公室部门整体支出绩效自评,严格按照规定流程、标准客观开展,自评结果真实、完整、准确反映本部门年度整体支出与履职成效。
一是强化自评结果落地应用。将本次自评发现的问题、整改措施纳入下一年度预算编制、工作规划重要参考,作为优化资金配置、调整工作重点、完善管理制度的核心依据,实现“以评促改、以评促管、以评促效”。
二是规范自评信息主动公开。严格按照财政部门预决算及绩效信息公开相关要求,依法依规在指定平台对本次整体支出绩效自评报告进行公开公示,主动接受社会各界监督,提升财政资金使用透明度与公信力。