林芝市群众艺术馆

2023年度部门整体绩效评价报告

林芝市财政局：

我们接受贵单位委托，对林芝市群众艺术馆(以下简称:“市群艺馆”)2023年1月1日至2023年12月31日本级财政预算资金整体支出进行绩效评价，市群艺馆对建立健全内部内控制度、提供的会计资料和相关材料证明文件的完整性、真实性、合法性承担责任。依据《中共西自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（藏党发〔2020〕7号）、财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）以及《林芝市财政局关于开展 2023 年度部门整体支出、项目支出、财政政策绩效评价工作通知》（林财预〔2024〕11号）相关要求，结合市群艺馆的实际情况，我们实施了查阅资料、实地察看、社会调查、检查、询问、计算、分析性复核等评价程序，现将有关情况报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门主要职能

林芝市群众艺术馆是正科级建制。主要职能是:

负责组织、指导各类群众文化活动组织、协调、策划、实施社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、军营文化等群众文化活动，以及有关部门交办的大型群众文化活动；对群众戏剧、音乐、舞、美术、摄影、书法、故事、曲艺等艺术门类的创作、演出、展览进行辅导、培训和实施；组织文化交流团队进行文化交流；面向社会开展艺术教育和培训，辅导、培训文化馆(站)专业干部；负责全市群众文化工作调查与研究；开展群众文化理论及各专业学术理论研究；编辑出版发行群众文化信息、群众文艺创作、理论刊物和各类业务资料；搜集、整理、保护、开发、研究民族民间文化艺术遗产等；组织非物质文化遗产宜传、展示、交流和保护工作；负责全市非物质文化遗产工作队伍培训等；负责指导全市群众文化艺术和非物质文化遗产保护工作；承办市文化局(新闻出版广电局、版权局、文物局)交办的其他事项。

（二）机构设置情况

部门内设6个职能机构，分别是创研室、办公室、财务室、非遗室、党建室、工会妇联办公室。

（三）人员编制情况

截至2023年12月31日，林芝市群众艺术馆在职职工人数为13人，核定编制为15名。

（四）年度总体工作和重点工作任务

1.年度总体工作

2023年，市群艺馆在局党组的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和全国宣传思想文化工作会议精神，贯彻落实区党委、市委有关会议精神。以党的建设为统领，深入推进群众文化活动、群众文艺创作、非遗和免费开放培训、广场舞、公共文化云建设等工作。

2.重点工作任务

(1)强化文化惠民活动，不断提升群众文化获得感幸福感。持续推进文化惠民工程，大力开展群众文化活动、文艺演出、文艺创作、文化“八进”、免费开放培训、第二次非遗普查、建立民间歌舞数据库、文化广场舞、公共文化云建设、书法美术展等工作。开展广场舞800场，175000余人次参与；开展文艺演出巡演、辅导培训等群众文化活动70场，惠及群众210000余人次；免费开放累计培训400课时，24000余人次。新创文艺作品 33 个。委托第三方机构针对市县两级艺术团、村级文艺队、市区广场舞音控人员举办基层文化艺术人才音控实训赋能培训班，培训学员25名。在林芝美术馆3楼和福建公园松梅斋常态化开展免费开放培训，目前有藏汉文书法、美术、扎念等6个班，学员60余名。编导老师为市财政局编排“礼赞二十大·感恩记心间”纪念百万农奴解放64周年暨民族团结文艺活动的舞蹈节目《吉祥林芝》；为广东实验中学第一届五四运动会编排开幕式文艺演出并提供服装。为市委老干部局编排“风吹雅江·看连台好戏”老干部专场文艺演出。为爱心康乐舞蹈队编排的“全民健身日健身操《林芝美》和锅庄舞《踏歌起舞感党思》荣获林艺市“全民健身日”系列活动一等奖。赴林芝镇立定村开展“春雨工程”示范项目一文艺轻骑兵“让党史学习教育红起来，让非遗文化跳起来，让革命歌曲唱起来”群众文化活动暨群艺馆4月支部主题党日活动，向立定村捐赠文艺演出服装 24件、拉杆音响1个、书法美术作品 3幅、林芝市导游词精编《畅游林芝》8箱，并组织小型文艺演出。组织参加全区“七一”歌咏比赛，荣获优秀组织奖。赴米林市、朗县、工布江达县开展“大地情深”优秀群众文艺作品巡演活动10场，演出节目80余个，惠及群众1800余人次。参加林芝第二十届桃花旅游文化节主会场及巴宜区、工布江达县分会场演出工作和林芝市“全民阅读·文化林芝”让“悦”读遇见你我读书分享会、拉萨“学习二十大精神 传递读书力量”读书活动的演出。在春节和藏历新年前夕开展2023年“礼赞二十大送福进万家”活动，我馆书法老师深入7县(区)、军营、市直机关等开展2023年“礼赞二十大 送福进万家”活动 32场次,行程 1700多公里，送出对联、福字、挂轴等作品12895幅(对)，服务群众 9000余人次。举办“风吹雅江·看连台好戏”专场文艺演出10场，演出节目100余个，观众累计达2万余人次。举办《工布新年》歌舞情景剧，西藏日报、西藏商报抖音号和视频号、林芝融媒抖音平台和七县(区、市)媒体平台对演出进行了直播，线上线下18.1万余人次观看。受林芝广播电视台的邀请，结合“非遗进校园”活动,协调免费开放培训老师、工布扎念博咚传承人布尼玛，在林芝市第二小学拍摄社会主义核心价值观公益宣传片，现场为学生们免费传授扎念技艺。随林芝代表团出访尼泊尔，参加中尼友谊龙舟赛和林芝专场文艺演出。赴甘肃省张掖市参加全国文化馆服务宣传周启动暨第十届全国地市级文化馆“百馆联动”活动。开展考察交流、参加论坛，学习先进经验，进一步提高群众文化工作能力和业务水平。由嘎拉村村级文艺队表演的非遗舞蹈切巴博《天籁妙音》在张掖市甘州区中心广场参加文艺展演，不断推进公共文化云建设项目，已完成室内改造、设备安装调试，微信小程序、pc端已上线测试，APP已在小米、腾讯应用宝、苹果商城等上线，华为商城正在审核。开展全市第二次非遗普查。历时50天，遍布全市100个村庄，普查142个非遗项目、采访传承人142名，收集视频资料144个，图片资料290张，藏汉文文字资料各142份。开展建立民间歌舞数据库之建立工布民间歌舞数据库工作。目前14个传统舞蹈视频和64首民歌待专家审核。规模采集工作除米林切巴舞(传承人亲人去世)之外，涉足巴宜区及周边3县、9个乡(镇)15个村落的采集足迹。起草《非物质文化遗产保护项目作为文创产品元素和非遗进景区的建议》。举办林芝市 2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展演活动，集中展演了极具林芝地域特色、民俗特色和极具保护价值的各级非遗代表性保护项目8个，特别邀请了12位优秀的非遗代表性传承人与大家分享非遗传承的故事，现场还设立了宣传展板30个，现场吸引观众达500余人次。组织20个非遗项目参加 2023雅鲁藏布生态文化旅游节“手艺林芝’非遗展示展销活动，活动期间销售非遗产品金额达10万余元。10月2日至10月6日组织15名非遗代表性传承人和15个所属非遗项目参加第三届环喜论坛一非遗文化宣传展示活动。着力解决文艺创作质量不高的问题。今年以来，新创作《哈达献给新时代》《罗雅》《许我一世情缘》《古秀》《林芝情歌》《留林忘返》等音乐、舞蹈:书法、美术作品 33个。开展“深入生活 扎根人民”采风活动。深入7县(区、市)村庄、鲁朗等地开展非遗保护、环“喜马拉雅论坛”《工布新年》歌舞情景剧等采风活动11次，46 人次参与。

(2)强化党党建、党风廉政建设和意识形态一体研究一体推进。开展集中理论学习36次，召开党员大会8次，开展主题党日活动12次，党员干部围绕文广系统“是什么，干什么，怎么干”交流发言1次。围绕主题教育开展支部书记讲坛4次、交流研讨2次。党员已完成“双报到”工作。一是制定了党建工作要点、学习计划、支部主题党日活动计划、党员发展计划、党建经费使用计划、主题教育实施方案、“支部书记”讲坛计划等。组织召开了2022年度组织生活会，按月收缴党费。签订了不信仰宗教承诺书。严格落实“三会一课”制度，按时开展支部主题党日活动。全体党员干部深入理论学习，努力提高理论素养和党性修养。党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入了重要议事日程，坚持意识形态与党建、业务工作一起研究、一体推进。三是深入贯彻落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠“四风”，坚定不移牢固树立政治机关意识，切实做到学思用贯通、知信行合一。坚定不移正风肃纪，切实解决形式主义、官僚主义问题以落实党风廉政建设主体责任为抓手，健全“一把手负总责:班子成员齐抓共管”的体制机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。及时传达各级纪委典型案例和党纪政纪处分通报，严格落实“三重一大”议事决策制度和民主集中制，严格落实财务管理制度，调整完善廉政风险点及防控机制。

（五）部门预算批复及整体支出安排情况

1.预算批复情况

2023年市群艺馆年初预算数657.32万元，综合调整后调增数额为756.17万元，调整后全年预算金额为1,413.49万元。其中：一般公共预算1,413.49万元、政府性基金预算00.00万元、国有资本经营预算0.00万元。

2.决算情况

2023年市群艺馆决算数为1,324.83万元，其中：基本支出金额为451.23万元，项目支出金额为873.60万元。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

 1.评价目的

本次评价根据《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34 号）、西藏自治区人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（藏党发〔2020〕7号）部署的要求，以预算资金为主线，梳理部门预算执行过程中涉及的目标管理、预算管理、资产管理等内容，综合分析部门的管理效率，落实部门预算主体责任，提高部门资金、资产等资源统筹配置能力；以战略目标和职责目标为基础，综合评价部门履职结果，反映财政资金支出结果，提升部门整体预算绩效管理水平。

2.评价对象和范围

本次评价对象为市群艺馆，预算资金1,413.49万元。评价时间范围：2023 年1月1日至 2023 年12月31日。

（二）评价依据、绩效评价原则、评价方法、评价标准、评价指标体系

1.评价依据

(1)《中华人民共和国预算法》

(2)《中华人民共和国预算法实施条例》

(3)《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）

(4)《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（国办发〔2013〕96号）

(5)《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔2011〕285号）

(6)《中共西藏自治区委员会西藏自治区人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（藏党发〔2020〕7号）

(7)《西藏自治区财政支出预算绩效评价管理暂行办法》（藏财预字〔2018〕89号）

(8)《西藏自治区预算绩效评价指标体系框架》（藏财预〔2018〕174号）

(9)其他相关法律法规。

2.评价原则

科学规范原则。绩效评价应当严格执行国家、自治区规定的程序、按照科学可行的要求执行。

客观公正原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，做到指标科学、标准客观、权重合理、数据准确、资料可靠、程序规范、评价公正，绩效评价报告要内容完整、依据充分、分析透彻、逻辑清晰、客观公正。

绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价指标与支出目标具有直接的联系，评价结果能够清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

3.评价方法

为确保评价过程、结论的科学与准确性，根据评价工作需要及部门特点，评价工作中主要采用包括比较法、因素分析法、公众评价法和其他评价方法等，以充分采集和核实评价所需要的基础数据资料，进行科学的分析处理，得出评价结论。

4.评价标准

本次绩效评价采用的评价标准主要为：

（1）计划标准，本次评价中部分产出指标采用计划标准作为评价标准，计划标准来源于部门中长期发展规划、部门重点工作任务计划。

（2）历史标准，在本次评价中部分效益指标采用历史标准作为评价标准，历史标准来源于以前年度相关数据统计。

（3）行业标准。本次评价将市群艺馆履职目标要求作为行业标准参考。

（4）其他标准。财政部等相关部门认可的其他标准。本次评价中决策及过程指标采用其他标准。

5.评价指标体系

本次评价以《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34 号）要求为基础，构建“以部门规划、运行成本、基础管理、资产管理、预算管理等共性指标评价部门管理效率，以履职效能、社会效益、可持续发展能力、服务对象满意等个性指标评价部门履职结果”的评价体系框架。

绩效评价结果量化为百分制综合评分，并按照综合评分进行分级。综合评分为 90 分（含）以上的为“优”， 75分（含）至 90 分的为“良”，60 分（含）至 75分的为“中”，60分以下的为“差”。

（三）绩效评价工作过程

本次绩效评价工作主要分为前期准备、评价实施和形成报告三个阶段。具体情况如下：

1.前期准备阶段

（1）成立工作组。在明确委托方要求后，组建工作组，明确工作组内的任务分工。

（2）编制工作方案。编制绩效评价工作方案，对评价对象、评价内容、评价方式方法、评价体系和标准、工作程序和时间安排、人员安排及相关附件等作出具体规定。工作方案将报委托方审阅征求意见，并进行调整完善。

2.评价实施阶段

（1）前期准备通知

工作组通过委托方获取项目单位联系方式，与项目单位提前沟通，下发资料清单，由项目单位进行前期资料准备。

（2）收集部门资料

为满足评价工作需要，通过邮件、电话、建立微信工作群等方式，根据需要准备资料清单，跟踪辅导被评价项目 单位准备评价所需相关资料，对遇到的疑惑，及时予以解答，为被评价项目单位能够提供出满足评价需要的资料提供辅导支持。

（3）资料收集及审核反馈

工作组将依据资料收集清单对资料进 行形式审核，对于不符合要求、存在重大缺项漏项的资料予以退回，并反馈原因，辅导被评价项目单位补充完善。

（4）非现场评价

主要对被评价项目提交的评价相关资料进行审核，统计和评分，在审核过程中对于存有疑义的问题，我们会与相关单位充分沟通，对于对评价结果有重大影响的存疑事项，也将进行现场检查或勘察。

（5）综合评价分析

根据所收集的基础资料，结合现场核实的有关情况，整理出绩效评价所需的基本资料和数据。按照评价实施方案确定的评价指标、评价标准和评价方法，根据评价基础数据，对评价项目的总体绩效情况进行全面的综合评价，形成评价结论。

3.报告撰写阶段

在前期工作开展的基础上，工作组对项目情况进行汇总和分析， 撰写绩效评价报告，经公司内部审核后，递交委托方征求意见并根据反馈意见修改完成形成报告终稿。

三、综合评价情况及评价结论

表3-1 2023年部门整体支出指标评分表

四、绩效评价指标分析

（一）项目投入情况

从目标设定、预算配置两个方面进行评价，满分为15分，总得分13分。

表4-1项目投入情况得分表

一级指标	分值	二级指标	三级指标	分值	得分
投入	15	目标设定	绩效目标合法合规合理性	1	1
			绩效目标与部门职责的相符性	1	1
			绩效指标清晰量化程度	1	1
			绩效目标与年度任务对应性	1	1
			绩效目标与预算资金匹配性	2	2
		预算配置	在职人员控制率	3	1
			“三公经费”变动率	3	3
			重点支出安排率	3	3
		合计		15	13

1.目标设定情况

（1）绩效目标合法合规合理性

市群艺馆设立的整体支出绩效目标依据充分，符合客观实际、符合国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划。本项满分1分，实际得分1分。

（2）绩效目标与部门职责的相符性

市群艺馆的绩效目标符合部门“三定”方案确定的职责相符。本项满分1分，实际得分1分。

（3）绩效指标清晰量化程度

市群艺馆设置的绩效目标基本具体细化为可量化评估的指标；绩效目标清晰可衡量。本项满分1分，实际得分1分。

（4）绩效目标与年度任务对应性

市群艺馆设置的绩效目标与年度的任务数或计划数相对应。本项满分1分，实际得分1分。

（5）绩效目标与预算资金匹配性

绩效目标表中年度资金总额为657.31万元，根据林芝市财政局下达的《关于调整伙食补助经费预算指标的通知》林财科教指〔2023〕59号、《关于调整下达2023年中央支持地方公共文化体系资金至各单位预算指标的通知》林财科教指〔2023〕34号等，综合调增756.17万元，本年度调剂后部门预算资金总额1,413.49万元。绩效目标与预算资金相匹配，本项满分2分，实际得分2分。

2.预算配置情况

（1）在职人员控制率

市群艺馆2023年在职人员13人，核定编制15名，在职人员控制率为86.67%。本项满分3分，扣2分，实际得分1分。

（2）“三公经费”变动率

市群艺馆2023年三公经费预算数为4.25万元，2022年三公经费预算数为52.98万元，三公经费变动率为-91.98%,本项满分3分，实际得分3分。

（3）重点支出安排率

市群艺馆将项目支出金额大于10.00万元的列为重点项目，2023年重点项目8个，合计支出金额为828.24万元，项目总支出873.60万元。重点项目安排率为94.81%。本项满分3分，实际得分3分。

（二）项目过程情况

从预算执行、预算管理、资产管理三个方面进行评价，满分为49分，总得分43分。

表4-2项目过程情况得分表

1.预算执行情况

（1）预算完成率

《部门预算批复表》中《收支预算总表》的预算数总额为1,413.49万元；《部门决算报表》中《收入支出决算总表》的决算数为1,324.83万元，预算完成率为93.73%。本项满分11分，扣3分，实际得分8分。

（2）预算调整率

《部门预算批复表》中《收支预算总表》的年初算数657.31万元，综合调增预算指标金额为756.17万元，调整后全年预算金额为1,413.49万元。预算调整率为53.50%，本项满分2分，扣2分，实际得分0分。

（3）结转结余率

市群艺馆2023年结转结余数为88.66万元，结转结余率6.27%。本项满分6分，实际得分6分。

（4）结转结余变动率

市群艺馆2023年结转结余数为88.66万元，2022年结转结余数为0.00万元，结转结余变动率为0。本项满分1分，实际得分1分。

（5）公用经费控制率

市群艺馆2023年实际支出公用经费总额为21.14万元，2023年公用经费全年预算总额为21.14万元，公用经费控制率为100.00%。本项满分2分，实际得分2分。

（6）“三公经费 ”控制率

市群艺馆2023年“三公经费”实际支出数为4.25万元，2023年“三公经费”预算安排数为4.25万元，“三公经费”控制率为100.00%。本项满分2分，扣1分，实际得分1分。

（7）政府采购执行率

市群艺馆2023年度无政府采购项目，政府采购执行率为0。本项满分3分，实际得分3分。

2.预算管理情况

（1）管理制度健全性

市群艺馆制定了财务管理制度、业务层面内部控制制度、财务工作人员职责制度。建立了部门内控制度或措施，相关管理办法、制度、措施得到有效执行。本项满分3分，实际得分3分。

（2）资金使用合规性

市群艺馆使用预算资金符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金拨付有完整的审批程序和手续；项目的重大开支经过评估论证，符合预算批复的用途，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。本项满分5分，得5分。

（3）预决算信息公开性

财政部关于印发《地方预决算公开操作规程》 的通知（财预[2016]143 号）“地方各级财政部门和各部门建有门户网站的，应当在门户网站公开预决算，并永久保留，其中当年预决算应当公开在网站醒目位置：没有门户网站的，应当采取措施在公开媒体公开预决算.并积极推动门户网站建设”。市群艺馆按规定按时在政府公开信息网站上公开单位2023年预算情况，2023年决算尚未批复，故尚未公开。本项满分2分，实际得分2分。

（4）基础信息完善性

经抽查财务凭证，业务附件真实完整，基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。本项满分2分，实际得分2分。

3.资产管理情况

（1）资产管理制度健全性

市群艺馆制定了固定资产管理制度、财务管理制度等管理办法和制度。相关资产管理制度合法、合规、完整，相关资产管理制度得到有效执行。本项满分3分，实际得分3分。

（2）资产管理安全性

市群艺馆资产配置合理，不存在超标准配置资产的情况；资产处置规范，不存在不按要求进行报批或资产不公开处置行为；资产账务管理合规，帐实相符；资产使用规范，不存在未经批准擅自出租、出借资产行为。本项满分5分，实际得分5分。

（3）固定资产利用率

市群艺馆固定资产总额为470.92万元，实际在用固定资产总额470.92万元，固定资产利用率为100%。本项满分2分，实际得分得2分。

（三）项目产出情况

从部门整体产出情况的职责履行方面情况进行评价，满分为16分，总得分14.84分。

表4-3部门产出情况得分表

一级指标	分值	二级指标	三级指标	分值	得分
产出	16	职责履行	实际完成率	4	3.78
			完成及时率	4	3.78
			质量达标率	4	3.78
			重点工作办结率	4	3.50
合计				16	14.84

1.职责履行情况

（1）实际完成率

市群艺馆2023年计划完成项目数为18个，截至2023年12月31日，实际完成任务数为17个，实际完成率为94.44%。本项满分4分，扣0.22分，实际得分3.78分。

（2）完成及时率

市群艺馆2023年计划完成项目数为18个，截至2023年12月31日，实际及时完成任务数为17个，实际完成率为94.44%。本项满分4分，扣0.22分，实际得分3.78分。

（3）质量达标率

市群艺馆2023年计划完成项目数为26个，截至2023年12月31日，实际完成工作数中达到部门绩效目标要求质量的工作任务数为23个，质量达标率94.44%。本项满分4分，扣0.22分，实际得分3.78分。

（4）重点工作办结率

市群艺馆将项目支出金额大于10.00万元的列为重点项目，2023年重点项目8个，截至2023年12月31日，7个重点项目均已完成。重点工作办结率为87.50%。本项满分4分，扣0.50分，实际得分3.50分。

（四）部门效益情况

从部门整体效果情况的履职效益方面情况进行评价，满分为20分，总得分15.86分。

表4-4部门效果情况得分表

（1）社会效益

2023年市群艺馆履行部门相关职责，持续推进文化惠民工程，大力开展群众文化活动、文艺演出、文艺创作、文化“八进”、免费开放培训、第二次非遗普查、建立民间歌舞数据库、文化广场舞、公共文化云建设、书法美术展等工作。开展广场舞800场，175000余人次参与；开展文艺演出巡演、辅导培训等群众文化活动70场，惠及群众210000余人次；免费开放累计培训400课时，24000余人次。新创文艺作品 33 个。委托第三方机构针对市县两级艺术团、村级文艺队、市区广场舞音控人员举办基层文化艺术人才音控实训赋能培训班，培训学员25名。在林芝美术馆3楼和福建公园松梅斋常态化开展免费开放培训，目前有藏汉文书法、美术、扎念等6个班，学员60余名。编导老师为市财政局编排“礼赞二十大·感恩记心间”纪念百万农奴解放64周年暨民族团结文艺活动的舞蹈节目《吉祥林芝》；为广东实验中学第一届五四运动会编排开幕式文艺演出并提供服装。为市委老干部局编排“风吹雅江·看连台好戏”老干部专场文艺演出。为爱心康乐舞蹈队编排的“全民健身日健身操《林芝美》和锅庄舞《踏歌起舞感党思》荣获林艺市“全民健身日”系列活动一等奖。赴林芝镇立定村开展“春雨工程”示范项目一文艺轻骑兵“让党史学习教育红起来，让非遗文化跳起来，让革命歌曲唱起来”群众文化活动暨群艺馆4月支部主题党日活动，向立定村捐赠文艺演出服装 24件、拉杆音响1个、书法美术作品 3幅、林芝市导游词精编《畅游林芝》8箱，并组织小型文艺演出。组织参加全区“七一”歌咏比赛，荣获优秀组织奖。赴米林市、朗县、工布江达县开展“大地情深”优秀群众文艺作品巡演活动10场，演出节目80余个，惠及群众1800余人次。参加林芝第二十届桃花旅游文化节主会场及巴宜区、工布江达县分会场演出工作和林芝市“全民阅读·文化林芝”让“悦”读遇见你我读书分享会、拉萨“学习二十大精神 传递读书力量”读书活动的演出。在春节和藏历新年前夕开展2023年“礼赞二十大送福进万家”活动，我馆书法老师深入7县(区)、军营、市直机关等开展2023年“礼赞二十大 送福进万家”活动 32场次,行程 1700多公里，送出对联、福字、挂轴等作品12895幅(对)，服务群众 9000余人次。举办“风吹雅江·看连台好戏”专场文艺演出10场，演出节目100余个，观众累计达2万余人次。举办《工布新年》歌舞情景剧，西藏日报、西藏商报抖音号和视频号、林芝融媒抖音平台和七县(区、市)媒体平台对演出进行了直播，线上线下18.1万余人次观看。社会效益较显著。本项满分8分，扣2分，实际得分6分。

（2）可持续影响或生态效益

受林芝广播电视台的邀请，结合“非遗进校园”活动,协调免费开放培训老师、工布扎念博咚传承人布尼玛，在林芝市第二小学拍摄社会主义核心价值观公益宣传片，现场为学生们免费传授扎念技艺。随林芝代表团出访尼泊尔，参加中尼友谊龙舟赛和林芝专场文艺演出。赴甘肃省张掖市参加全国文化馆服务宣传周启动暨第十届全国地市级文化馆“百馆联动”活动。开展考察交流、参加论坛，学习先进经验，进一步提高群众文化工作能力和业务水平。由嘎拉村村级文艺队表演的非遗舞蹈切巴博《天籁妙音》在张掖市甘州区中心广场参加文艺展演，不断推进公共文化云建设项目，已完成室内改造、设备安装调试，微信小程序、pc端已上线测试，APP已在小米、腾讯应用宝、苹果商城等上线，华为商城正在审核。开展全市第二次非遗普查。历时50天，遍布全市100个村庄，普查142个非遗项目、采访传承人142名，收集视频资料144个，图片资料290张，藏汉文文字资料各142份。开展建立民间歌舞数据库之建立工布民间歌舞数据库工作。目前14个传统舞蹈视频和64首民歌待专家审核。规模采集工作除米林切巴舞(传承人亲人去世)之外，涉足巴宜区及周边3县、9个乡(镇)15个村落的采集足迹。起草《非物质文化遗产保护项目作为文创产品元素和非遗进景区的建议》。举办林芝市 2023年“文化和自然遗产日”非遗宣传展演活动，集中展演了极具林芝地域特色、民俗特色和极具保护价值的各级非遗代表性保护项目8个，特别邀请了12位优秀的非遗代表性传承人与大家分享非遗传承的故事，现场还设立了宣传展板30个，现场吸引观众达500余人次。组织20个非遗项目参加 2023雅鲁藏布生态文化旅游节“手艺林芝’非遗展示展销活动，活动期间销售非遗产品金额达10万余元。可持续影响较显著，本项满分7分，扣2分，实际得分5分。

（3）社会公众或服务对象满意度

经统计，2023年市群艺馆社会满意度调查问卷显示满意度为97.19%。满分5分，扣0.14分，实际得分4.86分。

五、主要问题分析

（一）预算管理方面

市群艺馆预算调整率为53.50%，预算调整金额为756.17万元，预算调整率偏高。

六、相关建议

（一）预算管理方面

单位应依据职能、年度工作计划，结合上年度决算情况，科学、合理地编制本年度预算。准确测算项目预算情况，减少预算调整事项的发生。

七、其他需要说明的问题

（一）关于评价结果的说明

部门评价的结果受限于提供资料的全面性和准确性，评价小组仅能依据提供的现有的资料，结合职业判断给出评价的结果。绩效评价指标体系中部分指标评价采用抽样核查的结果，评价结果与实际可能存在偏差。

（二）关于报告使用的说明

本报告仅供林芝市财政局了解林芝市群众艺术馆2023年度部门整体支出的绩效情况，不作其它用途。由于使用不当而造成的后果于本会计师事务所无关。

附件：绩效评价指标体系框架打分表

林芝市群众艺术馆2023年部门整体支出绩效评价得分表

陕西丰汇韵嘉会计师事务所合伙企业（普通合伙）                           

 

             二○二四年七月二十六日