吉隆县脱贫攻坚工作综述

时间:2017年05月23日 来源: 西藏日报 作者:

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漫漫扶贫路,浓浓民生情。

吉隆,藏语意为“舒适村”“欢乐村”。自2016年脱贫攻坚工作开展以来,“精准”“创新”“合力”……一串串饱含新意与温暖的关键词跃然眼前。

一年多来,吉隆县始终把脱贫攻坚作为“一把手”工程,围绕“到2017年要实现全县899户、3106名贫困人口全部脱贫,吉隆县脱贫摘帽”的目标,按照“县抓落实、乡镇专干、工作到村、扶贫到户”的要求,层层分解任务,层层传导压力,千方百计抓脱贫,举全县之力、集全民之智,锐意进取,攻坚克难,形成专项、行业、社会、金融、援藏 “五位一体”大扶贫格局。

合力:重拳出击敢啃硬骨头

899户、3106人,这是吉隆需要完成的脱贫数字。

“脱贫路上,绝不落下一户一人!”这是吉隆县委、县政府的庄严承诺,更是神圣使命。

迎难而上,吉隆制订了扶贫专项方案年度实施计划,及时下发关于易地扶贫搬迁、小额信贷、统筹整合财政涉农资金等几十份指导性文件。一系列政策文件加强顶层设计,奠定了脱贫攻坚成效的政策基石。

日喀则市委常委、吉隆县委书记帕珠介绍,一年多来,吉隆县围绕转移就业,集中全县资源,采取针对性措施,对贫困户中的适龄青年进行专业技术培训,确保掌握一技之长,通过实现就业有效带动全家脱贫,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。截至目前,实现脱贫45户、46人,实现劳务收入330886元,人均增收1432.14元。

一年多来,吉隆县通过妥善制定金融支持办法,在县财政建立贷款储备金500万元,帮助贫困群众在县农行贷款。截至去年底,吉隆县农行已向127户贫困户发放扶贫小额贷款共计506万元,从根本上解决了贫困群众产业发展资金不足的难题。

一年多来,吉隆县始终坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步、“有土”与“无土”协同,真正让贫困群众搬离“一方水土养不活一方人”的地方。目前,全县96户、381人易地扶贫搬迁任务全部完成。同时,霍尔巴羊养殖和农发产业将成为搬迁户新的收入增长点,确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。

创新:为脱贫注入一池“活水”

在吉隆采访,我们非常好奇贫困户档案上的“红黄绿”三色。

“这是我们县首创的‘红黄绿三色脱贫法’。”吉隆县县长胡红说道。

原来,为切实提升脱贫攻坚工作水平,吉隆县积极完善脱贫攻坚数据支撑,首创“红黄绿三色脱贫法”,实现对全县899户、3106名建档立卡贫困户的动态管理。

所谓的“红黄绿三色脱贫法”,即,按照脱贫难易程度将全县建档立卡贫困户划分为红:脱贫难度大,没有实现脱贫的建档立卡贫困户,黄:脱贫难度一般,经努力已实现脱贫但未稳定和即将实现脱贫的贫困户,绿:脱贫难度小,已稳定实现脱贫的贫困户,并将其公示上墙,增强脱贫攻坚工作紧迫感。

同时,脱贫攻坚指挥部对全县建档立卡贫困户进行动态化管理,黄色脱贫户和红色脱贫户在实现稳定脱贫后将全部转为绿色脱贫户,吉隆县以全部贫困户转变为绿色(稳定实现脱贫)为目标,千方百计探索科学有效的脱贫方法,因户施策帮助贫困群众脱贫致富,举全县之力打赢脱贫摘帽攻坚战。

不仅如此,吉隆县还通过构建全县建档立卡贫困村(户)沙盘模型,使全县贫困村(户)分布情况一目了然,帮助干部了解贫困村(户)的区位、资源、交通等条件,切实保障在脱贫攻坚中做到结合资源优势因户施策脱贫,极大提高了脱贫攻坚工作成效。

精准:口岸优势助力脱贫攻坚

罗多是吉隆县吉隆镇人,去年,在县有关部门的帮助下,做起了外贸生意。罗多告诉记者,虽然外贸生意很辛苦,可他仅半年时间就收入了5万多元。

“像罗多这样的人在县里还有不少。”胡红介绍,吉隆县借势“一带一路”发展优势,通过“边贸”推动贫困群众早日脱贫致富。

记者了解到,一年多来,吉隆县切实利用边民互市贸易每天8000元免税政策,先后引导200多名群众从事边境互市贸易,其中15名上规模群众净收入达到190万元,带动20余名贫困群众实现收入达到30万元以上。

通过贷款开展边贸实现脱贫。截至目前,通过参加经商、运输等工作使全县35名建档立卡贫困群众受益,累计实现收入达到20万元。同时,合理安排197名贫困群众成为进出口货物装卸工,一年内实现收入达到136.21万元。

通过边贸项目实现脱贫。目前,吉隆口岸国际边贸市场主体已竣工,口岸农贸市场正在招投标,吉隆镇边民商贸服务中心也在建设中,三个项目全面竣工后县政府计划将大部分摊位免费或优惠租给建档立卡贫困户,帮助群众实现脱贫。

借助口岸边贸设施实现脱贫。2016年吉隆县申报的差那乡扶贫短期育肥项目、贡当乡扶贫综合经营楼项目、吉隆县商贸富民中心三个项目总投资3063万元,目前已全部开工建设,项目建成后将能够带动421名建档立卡贫困人员完成脱贫。总投资1.35亿元的吉隆镇帮兴国际物流仓储园区项目、吉隆镇停车场项目、吉隆县扶贫酒店三个项目建成后,将帮助贫困户70户、189人脱贫。

脱贫攻坚,时不我待。如今,依托着更好更实的政策、更严的责任、更适宜的产业项目,一幅脱贫致富、共奔小康的美好画卷在吉隆铺陈开来……


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