全区脱贫攻坚信息综报(十八)
区人社厅采取“三大措施”促进转移就业培训
区人社厅和全区各级人社部门将贫困劳动力转移就业培训作为重点工作:一是积极开展就业技能培训,全面提升培训工作质效。按照培训一人、就业一人和就业一人、培训一人的原则,积极与企业和职业培训机构开展定向或订单式培训,着重开展民族手工艺、餐饮、家政服务、美容美发等实用技术培训,建立“企业、贫困人口、培训机构”三位一体的培训转移就业模式。二是扎实开展创业培训,不断扩大带动就业效应。对具备一定创业条件的贫困人口,着重开展养殖技术、电商入门等SYB(创业培训)和SIYB(创办和改善你的企业)培训,对有创业意愿、能力和条件的进行“充电”、“输氧”、送智补脑等,加强企业创办能力、人员组织、市场营销、财务管理等专业知识培训,在经营过程中给予政策指导和扶持,建立完善创业指导服务平台+创业培训开展+小额担保贷款发放三位一体工作机制。三是大力开展种养殖实用技术培训。聘请农牧业专家对蔬菜种植、病虫害防治、大棚蔬菜管理,牛、羊、鸡等饲养和疫病防治等进行专业培训,切实让贫困群众掌握农牧业生产知识,更新生产观念,促进脱贫致富。
日喀则市主要领导对易地扶贫搬迁工作作出重要批示
日喀则市委市政府主要领导高度重视易地扶贫搬迁工作,并分别作出重要批示。张延清书记批示:各级各部门严格按照中央、自治区党委政府和市委市政府关于打好精准脱贫攻坚战、做好易地扶贫搬迁工作的决策部署,主动作为,扎实推进,全市易地扶贫搬迁工作取得初步成效。希望各县(区)、市直各部门坚持把易地扶贫搬迁作为推进精准扶贫、精准脱贫的突破口,再接再厉、乘势而上,担当作为、扎实工作,确保圆满完成今年易地扶贫搬迁目标任务。
刘虎山市长批示:易地扶贫工作是脱贫攻坚的重要举措,是实现有效脱贫的重要支撑,我们一定要在进一步扎实做好前期基础工作的基础上,进一步统一思想,鼓足干劲、攻坚克难,全力推进易地扶贫搬迁工作。所有干部必须压实责任,包村包户,确保今年全部开工建设,明年全部完成我市的搬迁工作。
林芝市各项工作有序推进
截至目前,林芝市开展农牧民转移就业22期,培训人数1352人,其中:开展贫困劳动力培训1111人;开展创业培训3期,培训人数110人,实现建档立卡贫困劳动力转移就业1889人,其中:企业帮扶就业吸纳贫困劳动力356人,生态保护、乡村道路管护员、自然保护区管理员等普惠性政策岗位吸纳贫困劳动力1533人。巴宜区采取社会帮扶形式,联系企业和爱心人士捐款、捐物等方式,用实际行动助推精准扶贫工作,目前已筹集款项及物品价值518.96万元。中国农业银行股份有限公司与林芝市米林县人民政府签订全面战略合作协议,重点对米林县精准扶贫精准脱贫、生态旅游、特色种养殖业、藏医药业、能源业等领域开展信贷支持。察隅县采取县内非公经济企业结对帮扶及县级自主帮扶贫困大学生和贫困户的措施,其中企业帮扶贫困大学生30名、结对帮扶贫困户66户258人、吸纳40名贫困人员就业。目前,完成贫困户培训324人次、实现贫困户转移就业53人。
昌都市积极开展转移就业和教育脱贫工作
昌都市积极推进精准扶贫转移就业培训工作。一是建立健全了转移就业工作机制。起草编制了《昌都市“十三五”就业扶贫指导意见》《昌都市“十三五”转移就业扶贫工作实施方案》《昌都市2016年就业扶贫工作方案》等;在市、县(区)和个别重点乡(镇)成立转移就业脱贫作战室,上墙挂图作业,做到数据每月有统计,任务每月有进展;实行目标责任制度,把就业扶贫指标作为市政府重要考核内容。二是就业建档立卡稳步推进。制作统一的就业扶贫工作登记表,对职业介绍、岗位开发、技能培训、转移就业等进行台账管理,实行就业扶贫工作定期报送制度。2016年,计划通过转移就业实现5889户12062人脱贫。三是就业业务水平显著提高。昌都市人社局组织开展了精准扶贫转移就业业务培训会,对11县(区)的就业工作业务人员进行了培训。四是技能培训务实创新开展。全市围绕新农村建设、扶贫搬迁、交通运输、旅游发展、生产加工,“五大”养殖基地、“七大”种植基地等产业项目,“数十个一”工作措施,因地制宜认定了45家技能培训基地,创新开展“1+N”农牧民精准军旅式培训工作。市人社局按照“五实”(实名、实训、实技、实用、实效)要求,开展了军旅式+企业订单、军旅式+互联网电商培训;市住建局为加强农民施工的管理,开展了农牧民建筑施工队伍岗位人员技能培训;卡若区借助技能培训基地开展了大棚蔬菜种植培训;察雅县利用互联网优势,开展了插花技能培训。截至目前,全市共举办农牧民技能培训班107期,涉及建筑施工、装载机、挖掘机操作、餐饮客房、蔬菜种植、面点加工、经济林木种植、唐卡绘画、插花等24个技能工种,培训建档立卡扶贫对象6028人,实现就业5197人。五是转移就业渠道不断拓宽。住建部门严格做好农牧民施工队管理服务工作,目前全市共成立279家农牧民施工队,吸纳7000余人转移就业;交通运输部门通过建设项目解决就业1200余人;商务部门通过扶持外贸企业解决农牧民转移就业300余人;市国土资源局通过群措群防员解决600名建档立卡贫困户就业;农牧部门借助“万户专业养殖基地”建设,带动当地农牧民本乡本土就业;旅游部门依托自驾旅游线路,着力打造休闲驿站、藏家乐等旅游项目。截至目前,全市共实现转移就业61112人。六是“摘帽”脱贫任务重点推进。针对卡若区2016年完成脱贫“摘帽”任务的实际,在培训、资金上给予倾斜照顾。同时,加大对卡若区就业、培训等工作的指导力度,努力打造精准扶贫转移就业工作“卡若模式”,积极推动脱贫“摘帽”工作顺利实施。七是就业援藏工作积极跟进。分别与对口援助昌都的“一省两市六企”及提供资金援助的北京市、江苏省、广东省等沟通协调,在区外岗位援助、技能培训、资金、人才交流等方面达成了一致意见。
那曲地区积极推进精准扶贫工作
索县制定出台了《索县2016年脱贫攻坚实施意见》,各乡镇确定了至少3名扶贫专干;精准识别出建档立卡贫困人口2796户11852人,今年完成836户3358人脱贫任务;今年易地扶贫搬迁100户305人,计划明年全部完成搬迁任务。班戈县召开了精准扶贫工作部署会,成立3个督导组对10个乡镇86个行政村扶贫工作进行督导检查,目前共督导检查24次,确保了精准识别;对需要转移就业脱贫的3794人建立信息档案,现完成转移就业111人;今年完成易地扶贫搬迁495户1994人;优先吸纳5672名贫困人口作为草原生态管理员或监督员,把符合条件的945户1175人纳入社会保障,对3474名贫困人口进行免费健康体检;为8户贫困户发放小额信贷资金224万元,落实了结对帮扶措施。安多县成立了领导小组主抓易地扶贫搬迁工作,共落实易地扶贫搬迁资金3435万元,目前工程完成量达40%;以发放宣传册等方式对74个村(居)开展精准扶贫政策宣讲。聂荣县结合脱贫攻坚工作实际,为助推贫困户评选活动制度化、规范化、常态化,发挥好贫困户脱贫致富的示范引领作用,促进贫困群众思想转变,开展了“脱贫星级户”评选活动。贫困户脱贫致富星级评选围绕五爱、法纪、文教、新风、团结、卫生、致富、义务、监督、创新等十个方面进行评选。评选出“五爱星”、“法纪星”、“文教星”、“新风星”、“团结星”、“卫生星”、“致富星”、“义务星”、“监督星”、“创新星”等“十星级”文明户。通过划定评选标准,公开公正,严格评选流程。同时明确先进户奖励机制,对评选出的前50名“脱贫星级户”予以表彰奖励。通过奖励宣传一批先进“脱贫星级户”,形成了脱贫致富“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
阿里地区大力实施产业扶贫和转移就业等工作
阿里地区紧紧围绕旅游业、商贸流通、城郊种养业等,筛选出一批发展前景好、带动力强、投资效益高的扶贫产业项目,如狮泉河镇康乐新居及商铺建设项目、措勤县建筑建材市场物流仓储项目等共11个产业项目,已下达项目资金22325万元,项目受益贫困人口占今年脱贫任务的90%以上。制定了《阿里地区农牧民技能培训流程图》、《阿里地区农牧民技能鉴定流程图》;目前共开展汽车驾驶、餐饮、导游等培训班56期、培训1861人,其中贫困人口1252人,培训合格率达到90%以上,实现就业731人,组织207人参加了社会化职业技能鉴定,202人通过职业鉴定考试。进一步核实了农村低保对象4801户12831人,在原补助标准上提高了200元,目前兑现农村低保资金1482.49万元。