2012年9月11日至9月25日,西藏自治区国资委监事会工作处组织部分区管一级企业及委属企业监事会主席一行10人为期15天,先后在山东省、湖南省和重庆市进行了考察学习。
考察学习团受到了兄弟省市的热情接待,并与两省一市国资委监事会工作处及企业监事会主席(监事长)进行了面对面座谈及实地参观考察了当地部分企业。兄弟省市向考察团介绍了各自监事会开展的主要工作和做法;监事会主席还介绍了在监事会在工作中的方法、经验、遇到的问题及需要注意的事项等。双方还就外派监事会制度体系建设、机构性质、人员选派、经费来源、薪酬待遇及考核、如何开展监事会工作等方面进行了深入交流。通过这次考察学习大家一致认为兄弟省市的外派监事会工作得了各级领导的高度重视、制度体系建设非常完善、工作经验十分丰富、监事会成员素质较高,非常值得我们学习和借鉴,对比之下看到了我区监事会工作存在的差距和不足。
9月28日,在考察学习成果交流会上监事会工作处及各企业监事会主席分别畅谈了这次考察学习体会和感受,重点交流了下一步工作目标、思路和措施,并提出相关建议和意见。在交流会上,大家进一步统一了思想,提高了认识,一致认为,我区目前的监事会工作尚处在初级阶段,设立监事会的企业都是企业内设,未能形成相对独立的履职机构,形同虚设,难以有效发挥监事会的作用。因此,在我区国有企业中实施外派监事会制度十分必要和紧迫,建议自治区人民政府尽快制定出台《西藏自治区国有企业外派监事会暂行办法》,使监事会在工作开展中有法可依;尽快建立外派内设监事会制度;同时,紧密结合西藏实际和工作开展情况,借鉴兄弟省的经验和作法,逐步制定我区的外派监事会相关配套制度及办法。最后成林处长还就近期有关工作进行了分工和安排部署。