第一部分  林芝市第二小学概况

一、基本概况

林芝市第二小学始建于1971年的西藏公路工程子弟小学，也称八一交通小学。1990年学校移交林芝地区教体局，正式命名为林芝地区第二小学，为林芝地区教育局（体育局）直属小学。2015年6月林芝撤地设市，学校更名为林芝市第二小学。

学校坐落于美丽的西藏江南——林芝市巴宜区八一镇中心，是一所特色民族小学。学校占地面积39209平方米，建筑面积12362平方米，校园环境优美，四季常青，三季有花，教学区、运动区、生活区布局合理，风格独特，文化气息浓厚，是培养人才的理想摇篮。截止2017年春季，学校有43个教学班（藏文班23个，汉文班20个），学生1800余人，学生来源于区内外全国各地，由多种民族学生构成的民族学校。学校有教职工143人，其中：中学高级教师19人，小学高级教师86人，本科学历占任课教师64%，大专学历占任课教师35%，教师学历全部达标。

办学40多年来，学校秉承改革、规范、提高、创优的办学宗旨，与时俱进，开拓创新。学校被自治区确定为“素质教育试点学校”、“温馨教室、温馨校园试点学校”、“教育信息化试点学校”，各项工作进入改革提升快速时期。确立了“创造一切条件，为了学生的健康成长；为了教师的快乐工作；为了学校的和谐发展”的办学理念。确定了以“依法理校、科学治校、质量立校、科研兴校、特色优校、服务荣校”的治校理念。谨遵文明、和谐、务实、创新的校风，博学、善教、敬业、爱生的教风，着力培养乐学、善思、勤问、践行的优良学风，全力营造诚实、勇敢、活泼、团结的队风。建设具有校本特色的德育课、德育文化。学校以学生行为养成教育暨文明礼仪培养为重点，编写了《市二小养成教育读本》，实施“周行为习惯训练”，开展“文明礼仪伴我行”活动。注重生态道德教育，2000年，开设了环境教育校本课程，学校被全国少工委、国家环保局命名为“全国手拉手地球村学校”，是当时西藏自治区内唯一有此称号的学校。生态环境道德教育已成为二小教育的一个品牌，学校荣获2015年童眼观生态—全国青少年生态文明教育体验活动优秀组织奖，并作为西藏生态文明典型示范单位在北戴河参加展示活动。

抓好艺体教育，增强学校活力。学校广泛开展文体活动，学生跳锅庄舞、跳绳、踢毽子，教师响箭俱乐部成为二小的亮点。2014年在地区举办的首届“少儿歌舞”比赛中，荣获舞蹈金奖和声乐金奖。学校制作了校徽、录制了校歌。开展阳光体育活动，保证学生每天锻炼一小时，打造跳绳、踢毽子特色体育项目，大课间活动师生跳绳、踢毽子已成了一道亮丽的风景。重视安全卫生教育，做到了全员参与、全心管理、全程教育、全面落实。把“上下学安全”“学生在校安全”“学生安全知识及防范”作为研究课题，全力打造平安校园，构建了学生安全屏障。上下午最后一节课放学前3分钟安全提示，已成为雷打不动的教育行为。大课间开展师生应急避险演练，成为常态化。开设了健康教育校本课程， 建立了心理咨询室“阳光小屋”，2014年3月学校出版了心理健康小报《阳光伴你行》。大力开展教育教学改革，实施40分钟工程，优化课堂结构，优化教学环境，优化教学手段，努力探索高效课堂策略，充分调动学生学习积极性，启发学生智力，培养学生能力，逐步解决课上损失课下补的行为，提高课堂教学效率。多渠道多形式开展教研活动，协作细节备课、推门听课、赛课、师徒结对、教育教学交流、校本培训、专家引领等有力地促进了教师专业发展。

在全面探索素质教育实践中，学校工作蒸蒸日上、蓬勃发展，取得了丰硕的成果。多年来，学校先后被地区和自治区评为“教育先进集体”、“民族团结先进单位”、“精神文明示范单位”、“德育工作先进单位”、“常规管理合格学校”、“红领巾示范学校”、“绿色学校”、“校园文化建设示范校”。学校荣获“手拉手地球村学校”、“全国消防安全示范学校”、“全国教育系统先进集体”、“中国水学校”、“全国文明单位”等国家级荣誉；学校少先大队被全国少工委命名为“雏鹰行动先进大队”、“全国红旗大队”、“全国优秀少先大队集体”等荣誉。学校先后有4名教师被评为自治区级教学能手，5名教师获得自治区“十佳辅导员”称号，有2名教师被评为全国优秀教师，有1名教师被评为全国优秀音乐教师，有3名教师获得全国模范教师称号。有2名学生获得“全国好少年”，有1名学生获得“全国十佳少先队员”称号。学校在历年的小学内地西藏班招生考试中，上线人数居地区学校之首。为实现二小梦想，办人民满意教育，师生不断传递正能量，学校正以“环境优美、管理规范、师德高尚、校风文明、教有特色”的健康的发展态势，昂首阔步在改革发展的道路上。 

二、部门构成及主要职能

林芝市第二小学内设：

校长室

主要职责：(一)全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的方向，按教育规律办学，不断提高教育质量。

          (二)制订并组织实施学校政策、发展规划、学年和学期工作计划，并认真组织实施、检查、总结。

          (三)指导、协助各处（室）工作，对各处（室）进行指导、督促、检查和评价。

          (四)重视师资队伍建设，努力建设一支优质的、结构合理的教师队伍；组织教师学习政治、文化、业务知识，不断提高教师的政治思想、职业道德、文化业务素质，充分调动他们教书育人的积极性、主动性和创造性。

          (五)保障教代会和工会行使其职权，要支持共青团、妇委会、少先队等组织工作。

          (六)把德育工作放在首位。坚持管理育人、教书育人、服务育人、环境育人的方针，建设好德育工作队伍，切实提高德育工作效果。

         (七)坚持学校工作以教学为主，按照国家统一编制的教学计划或上级教育行政部门批准的改革方案、教学大纲，遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理系统，抓好教学常规管理，努力提高教学质量，加强教学科研工作，抓好科研管理，提高科研水平。

         (八)加强对体育卫生、美育、劳动教育工作的领导和管理，全面实施“五育”。

         (九)加强对总务工作的领导，贯彻勤俭办学的原则，搞好校园建设，逐步改善办学条件和教职工福利。

         (十)加强与社会的联系，争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，调动社会各方面的办学积极性，努力动员社会各方面的力量支持学校建设和教育教学工作。

 

德育处

主要职责：（一）宣传贯彻执行党和国家的方针、政策、法令与上级的指示、学校决议，结合学生的思想品德、生活纪律等表现，有计划、有针对性地开展多种教育活动。

          （二）负责学校德育工作。和校团支部一起，每学期制订德育工作计划，每月提出活动安排，并加以实施落实，根据学校实际不断加强和改进学生的思想政治工作。

         （三）协助校长领导班主任工作、选拔班主任、负责召开班主任会议，及时布置对学生的教育、管理工作。指导班主任做好学生的品行考核和评审工作，对班主任的工作每月进行考核。

        （四）主持召开全校学生大会。教育学生严格遵守学生守则和日常行为规范，遵守学校的各项规章制度和作息制度，形成良好的校风。

        （五）负责学生的生活和组织纪律管理工作，与大队部一起，做好学生的“纪律、卫生、勤学”三项竞赛工作。抓好文明学生、文明班级的争创活动，抓好全校性卫生工作。

       （六）负责学生的纪律、思想教育，定期召开学生座谈会。经常深入课堂、运动场地，及时了解学生各种思想状况，对学生出现的不良现象能及时调查，并进行批评教育，性质严重的根据事实情况提出处理意见，报校务会讨论审批后执行。

       （七）制订评比三好学生、规范标兵、优秀学生干部和先进班级、文明班级及其它奖励条例，定期做好评比工作。

       （八）密切与学生家长、社会联系，努力做到学校与家庭、社会共同教育学生，帮助学生进步。

       （九）与校团支部、大队部一起，组织开展多种内容健康、生动活泼的竞赛、检查、评比活动。

       （十）协助总务处做好学生劳动的组织工作，完成学校领导交办的其它学生管理工作。

3.教务处

主要职责：(一)在校长室领导下，负责学校教育、教学及教科研工作管理。

          (二)严格执行课程计划、教学大纲，制订教导工作计划并认真实施。

          (三)认真遵循校长室的工作规划，贯彻“科研兴教”、“科研兴校”的主体战略思想，发挥管理职能、指导职能、研究职能和咨询职能。

  1、管理职能。负责学校教育科研规划、组织和协调工作，具体负责课题立项，课题管理，成果鉴定与推广工作。

  2、指导职能。加强对教师教学业务的指导、培训，组织实施教学研究。负责普及教育科研的知识方法，培训教师，鉴定教师的教育教学水平和科研能力；负责普及教育科学，组织教师学习教育理论，开展学术交流；负责指导课题研究活动和成果的总结。

  3、研究职能。根据教育改革和学校发展的需要，组织、参加具有重大现实意义的项目研究和学校研究活动，并完成上级教育科研机构下达的课题研究任务。

  4、咨询职能。负责教育、教学和管理信息的收集、传递和交流，编纂有关教育刊物。

4.总务处

主要职责：1、按照学校工作计划，制订并实施学校总务工作计划。

  2、协助校长室做好各项教育、教学活动及各项社会活动的后勤保障工作。

  3、保管、使用好学校各类资产；做好日常维修工作。

  4、严格财经纪律，做好财务工作，编制学校经费的预、决算，管理好财务档案。

  5、抓好图书室、文印室、实验室、卫生保健室等专用教师的管理工作。

  6、征订、统计、发放好学校各类课本并结算好代办费。

  7、抓好校园环境的建设及管理工作。

  8、负责教职工的福利事业，办好食堂，安排好教师生活。

  9、负责学校的安全保卫工作，加强门卫管理。

5．党总支

主要职责：(一)切实加强党的思想、组织、作风建设，努力提高党员素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  (二)保证、监督校长正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规、保证办学的社会主义方向，保证教育现代化的实施。

  (三)领导学校的思想政治工作，发挥党员的以身作则、骨干带头作用，认真落实党的知识分子政策，过细地做好教职工的思想政治工作，配合校长抓好学生的德育工作。

  (四)坚持党管干部的原则，加强对学校干部的教育、培养、考察，讨论校长对干部任职的提名。

  (五)根据党章规定，做好发展党员的工作，做好党员的评议、鉴定工作。

  (六)领导学校教职工（代表）大会、工会、共青团等群众组织，支持这些组织依照法律和各自的章程独立负责地开展工作。 

6.团支部

主要职责：(一)根据党的中心任务和上级团委的要求及学校工作的实际，制订并实施团支部工作计划，定期向学校党支部和上级团委报告工作。

          (二)抓好团的思想建设。组织各种有教育意义的活动，对团员、青年进行思想政治教育和团的基础知识教育，使团员青年形成良好的道德素质和思想情操。

          (三)抓好团的组织建设，健全团的组织生活，开好团内民主生活会，上好团课做好发展新团员的工作，做好团员组织关系转移，超龄团员离团、团员注册、团员证发放、收缴团费等工作。

         (四)围绕学校中心工作，开展团的活动，带领团员全面贯彻党的教育方针，积极投身于教育教学改革，积极参加公益劳动和社会实践活动及有益身心健康的文娱体育活动，协助教学业务部门抓好青年教师学历、业务达标等工作，在学校和社会各项活动中起模范带头作用。

         (五)接受党支部的委托，协同少先队大队部，具体指导和带领学校少先队开展活动。

7.少先大队部

主要职责：(一)负责学校德育工作。根据少先队的任务和学校党支部、团支部的指示精神制订和实施学校德育工作计划、少先队大队部工作计划，安排学生活动，审批各中队工作计划，指导各中队开展活动，检查各中队的活动情况。

          (二)抓好少先队的思想建设和组织建设，教育队员遵守党的教导，遵守队章，好好学习，天天向上，做共产主义事业的接班人，做好队员的发展、编队、选举、奖励、处分等工作，定期召开少先队代表大会，总结队的工作。

         (三)运用少先队的特有组织形式和教育手段，对队员进行组织教育，社会主义道德品质教育和共产主义理想教育。

         (四)聘请中队辅导员和正副班主任，并进行岗位培训；做好培训大中队干部的工作，建设好少先队骨干队伍。

         (五)注重少先队阵地建设，办好校园广播、板报、队报，发动队员订阅报刊杂志。

         (六)做好少先队活动的资料收集整理工作，建立健全少先队档案。

         (七)向学校党团组织、行政领导反映少先队员的意见和要求，对学校工作提出合理化建议。

8.工会

主要职责：(一)根据党的中心任务和上级团委的要求及学校工作的实际，制订并实施团支部工作计划，定期向学校党支部和上级团委报告工作。

          (二)抓好团的思想建设。组织各种有教育意义的活动，对团员、青年进行思想政治教育和团的基础知识教育，使团员青年形成良好的道德素质和思想情操。

          (三)抓好团的组织建设，健全团的组织生活，开好团内民主生活会，上好团课做好发展新团员的工作，做好团员组织关系转移，超龄团员离团、团员注册、团员证发放、收缴团费等工作。

          (四)围绕学校中心工作，开展团的活动，带领团员全面贯彻党的教育方针，积极投身于教育教学改革，积极参加公益劳动和社会实践活动及有益身心健康的文娱体育活动，协助教学业务部门抓好青年教师学历、业务达标等工作，在学校和社会各项活动中起模范带头作用。

          (五)接受党支部的委托，协同少先队大队部，具体指导和带领学校少先队开展活动。

第二部分 林芝市第二小学2018年度部门决算明细表

1、收入支出决算总表(详情见附件）

2、财政拨款收入支出决算总表（详情见附件）

3、行政事业类项目收入支出决算表（详情见附件）

4、一般公共预算财政拨款支出决算明细表（详情见附件）

5、政府性基金预算支出表（详情见附件）

6、我单位无政府性基金预算支出（详情见附件）

六、部门收支总表（详情见附件）

（1）“三公”经费支出与去年同期比较情况：

我单位没有公务车辆，未发生此项。

我单位无因公出境人员。

公务接待费2018年支出10，320.00元，较上年增加：16.35%。增加原因为教育教学交流次数增加。

 第三部分　林芝市第二小学2018年度部门决算情况说明

 一、2018年度一般公共预算收支总体情况说明

1、年初预算情况：

2018年初预算为：3523.96万元。比2017年增加：455.34万元，增加的主要原因为：教职工人员经费的增加。

2、预算调整情况：

2018年度预算调整数为：4247.29万元。主要调整原因为：（1）各种人员经费增加，追加经费； (2)地方教育附加对教育投入资金；

二、2018年度一般公共预算收入情况说明

截止2018年12月31日，我校财政补助支出共计: 42,648,576.65元，较上年增加：22.13%。增加原因为人员经费。

三、2018年度一般公共预算支出情况说明

1、工资福利支出：31,365,917.45元，较上年增加：21.27%。比例减增加原因:调资及调入公招人元。

2、商品和服务支出：6,331,044.30元，较上年增加：120.68%。

3、对个人和家庭补助支出：3,795,664.90元，较上年增加：21.97%。

4、其他资本性支出：1,155,950.00元，较上年增加：259.68%。比例增加原因: 2018年购置办公用品比2017年较多。

四、2018年度一般公共预算财政拨款支出情况说明

2018年度我单位一般公共预算财政拨款支出为4264.85万元，小学教育支出3402.52万元，社会保障就业支出426.08万元，医疗卫生与计划生育支出158.67万元，住房保障支出277.58万元. 

五、2018年度机关运行情况说明

我校2018年：1、工资福利支出：3136.59万元。2、商品和服务支出：633.10万元，（其中：办公费61.65万元，印刷费3.96万元，水费19.01万元，电费14.29万元，邮电费9.61万元，取暖费0.67万元，物业管理费47.70万元，差旅费0.57万元，维护费259.53万元，租赁费5.00万元，培训费5.92万元，公务接待费1.03万元，劳务费9.86万元，工会经费34.17万元，福利费0.85万元，其他交通费用0.80万元，其他商品和服务支出158.44万元。）

3、对个人和家庭补助支出：379.56万元。4、其他资本性支出：115.59万元。

六、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

七、国有资产占有使用情况

资产总额5512.23万元，其中：流动资产976.91万元，固定资产4535.32万元。

八、决算绩效情况说明。

我校在上级教育主管部门的正确领导下，在相关部门的大力支持下，在全体师生员工的努力工作下，积极学习党的教育方针、政策，认真学习相关业务知识，以德育为首，以智育为主，兼顾美育的办学方向为指引，精心备课，认真上课，耐心，细致的批改作业，积极主动的参与指导学生的课外实践活动，全面精心育人，大力提高学生的实践能力和创新精神，获得各级部门和人民群众的一致好评，全面，顺利的完成2018年的工作目标任务。

本部门决算绩效工作紧紧围绕年度财政中心任务和绩效管理工作要点，以决算实际指标数为基准开展财务活动。决算支出使用较为合理、符合实际，实现了财政收支的目的，资金使用进一步规范。

第四部分 名词解释

 一、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

三、纳入财政预决算管理的“三公经费”：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

附件：市二小2018年部门决算公开明细表